农业险试点成效显著 “三补贴”积极落实

本文摘要：据保监会近期统计资料,2006年全国农险保险费收益8．46亿元,为农业、农村、农民获取风险确保约733亿元,同比快速增长124%,全年赔款开支5．84亿元,农险业务之后保持良好发展势头.十六大以来,党中央、国务院对政策性农业保险的发展给与了高度重视.2004年至2006年倒数3年实施的中央一号文件以及“十一五”规划纲要和近期施行的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》对政策性农业保险的发展明确提出了明确要求.保监会作为保险行业主管部门,严肃贯彻落实中央有关文件精神,以科学发

据保监会近期统计资料,2006年全国农险保险费收益8．46亿元,为农业、农村、农民获取风险确保约733亿元,同比快速增长124%,全年赔款开支5．84亿元,农险业务之后保持良好发展势头.十六大以来,党中央、国务院对政策性农业保险的发展给与了高度重视.2004年至2006年倒数3年实施的中央一号文件以及“十一五”规划纲要和近期施行的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》对政策性农业保险的发展明确提出了明确要求.保监会作为保险行业主管部门,严肃贯彻落实中央有关文件精神,以科学发展观为指导,积极开展农业保险试点工作,获得明显效益.2004年农业保险试点月启动,按照“总体规划、阶段部署、抓好试点、逐步推进”的工作方针,保监会一方面在上海、吉林、黑龙江先后批设了安信、安华和阳光3家有所不同经营模式的专业性农业保险公司,为市场流经新的活力;一方面依赖地方政府反对,在江苏、四川、辽宁、新疆等省区积极开展

了保险公司与政府中国电信、为政府驻华以及保险公司自营等多种形式的农险试点.2005年,宁夏、内蒙古、湖北、云南、北京、黑龙江、四川等地部分县市陆续积极开展和深化了农险试点,确保品种由传统的水稻、小麦、玉米、棉花、大豆不断扩大到还包括奶牛、生猪、肉鸡、烟叶、西瓜等多种牲畜和农作物,当年全国农险保险费收益7．29亿元,同比快速增长84．26%,首次挽回了1994年以来农险大幅衰退的局面.“农业保险在农村经济社会发展中具备稳定器的起到.”保监会财产保险监管部主任郭左践指出.农业保险需要平稳参保农民基本生活水平,转变农民“一次重灾,立即致贫”的状况;需要平稳农业再行生产能力,使农业发展挣脱“一年灾情,三年无以沦落”的局面.数据分析表明,前述试点地区农险保险费收益约6．57亿元,占到全国农险保险费收益的78%;3家专业农险公司及中国人健、中华牵头两家产险公司农险保险费收益合计8．42亿元,占到比达9

9%.郭左践向记者回应,目前农险发展好的地区和公司,成功经验都在于其农险业务获得了地方财政有所不同程度的补贴和反对.如:上海市种植业保险保险费平均值的补贴幅度为33%,四川眉山奶牛保险保险费补贴幅度为66%,江苏苏州水稻保险保险费补贴幅度为62%,新疆棉花保险保险费补贴幅度为12%,吉林玉米、水稻保险保险费补贴幅度为57%等.《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确提出了农业保险“三补贴”政策,即:中央和地方财政对农户投保按品种、按比例给与补贴;对保险公司经营的政策性农业保险必要给与经营管理费补贴;创建中央、地方财政反对的农业再保险体系.目前,上述政策明确实施方案正在大力研究制定之中.据理解,根据我国现阶段经济社会发展的必须和保险业发展的薄弱环节,保监会具体将农业保险与责任保险、养老保险、身体健康保险并列入未来重点发展的四大领域.保监会主席吴定富特别强调:“未来保险服务竞争的主战场在农村
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